Le point décisif sur la retraite
La réforme de 2023 est suspendue depuis octobre 2025 : aucun report avant janvier 2028 et 170 trimestres exigés. Les nouvelles règles valent pour les départs à compter du 1er septembre 2026, avec un report limité à un trimestre pour les générations 1964 à 1968.
Le dispositif de 2023 est suspendu jusqu’à la présidentielle, mais les textes restent applicables. Entre le gel et l’entrée en application au 1er septembre 2026, chaque assuré doit vérifier son âge de départ et ses annuités avant de déposer sa demande.
Où en est la réforme des retraites depuis la suspension ?
La réforme des retraites a connu trois temps forts. La loi du 14 avril 2023 de financement rectificative de la sécurité sociale, promulguée au Journal officiel le 15 avril 2023, est entrée en vigueur le 1er septembre 2023. Cette réforme des retraites instaurait un recul de l’âge légal et un allongement des trimestres requis.
Le 14 octobre 2025, le Premier ministre Sébastien Lecornu annonce une suspension de la réforme jusqu’à l’élection présidentielle : aucun relèvement de l’âge avant janvier 2028, avec une durée d’assurance ramenée à 170 trimestres.
Le projet de loi de financement de la sécurité sociale pour 2026 est adopté définitivement le 16 décembre 2025. Son application est fixée au 1er septembre 2026 : ce calendrier conditionne chaque départ à la retraite.
Suspendre n’est pas abolir. La suspension gèle le calendrier ; les textes restent en vigueur, comme le rappellent service-public.fr et vie-publique.fr.
Décrets et circulaires fixent l’application : âge d’ouverture, taux plein et majorations. La CFDT insiste sur la nécessité d’y voir clair avant de partir en retraite.
- 14 avril 2023 : loi votée, promulguée le 15 avril.
- 1er septembre 2023 : entrée en vigueur.
- 14 octobre 2025 : suspension annoncée, âge légal gelé.
- 16 décembre 2025 : adoption définitive de la LFSS sur la retraite.
- 1er septembre 2026 : nouvelles règles applicables.
Chaque retraite dépend d’un âge légal et d’un taux calculé selon la génération. La suspension ne vaut pas non-application définitive.
Avant fin 2027, la loi devra être modifiée pour 2028. Sans loi nouvelle, partir du 1er septembre 2028 redeviendra incertain : la suspension de la réforme pourra alors buter sur un calendrier inchangé.

Quelles mesures de la réforme initiale restent de référence ?
Avant la suspension, la loi du 14 avril 2023 fixait un cadre de référence dont plusieurs paramètres structurent encore le droit applicable. Ce socle est documenté par vie-publique.fr et service-public.fr.
Le recul de l’âge s’organisait vers 64 ans, avec une durée de cotisation portée à 43 ans dès 2027, accélérant la réforme Touraine. Cinq régimes spéciaux devaient fermer aux nouveaux affiliés, la retraite minimum était portée à 85 % du SMIC net, soit près de 1 200 euros brut par mois, et la carrière longue ouverte à 58, 60, 62 ou 63 ans selon la génération.
Ce cadre est ensuite modifié par la suspension votée fin 2025, qui gèle le calendrier sans abolir le texte. Le recul est repoussé, la durée exigée pour le taux plein abaissée d’un trimestre, et l’année de naissance détermine le nouveau seuil.
| Paramètre | Cadre de 2023 | Après suspension |
|---|---|---|
| Âge légal | 64 ans en 2030 | Gel jusqu’en 2028 |
| Taux plein | 172 trimestres | 170 à 171 |
| Petites pensions | 85 % du SMIC | Maintenu |
D’autres dispositifs demeurent : compte pénibilité, index seniors et âge d’annulation de la décote fixé à 67 ans et 6 mois pour certains assurés. Aucun n’est supprimé, mais leur portée dépend des décrets à venir.
- Report de l’âge légal et durée de cotisation : gel temporaire.
- Régimes spéciaux : fermeture maintenue pour les nouveaux entrants en retraite.
- Carrière longue: paliers conservés.
La génération née entre 1964 et 1968 reste la plus concernée par ce décalage, chaque année de naissance produisant un effet distinct sur le taux plein et l’âge légal.
Ce cadre ne doit donc pas être lu comme un état définitif : c’est un socle que les projets ultérieurs pourront réviser, et qu’aucun texte n’a encore remplacé à ce jour pour la retraite.

Ce qui change pour les départs à partir de septembre
La suspension issue de la LFSS pour 2026 est adoptée, mais elle ne produit ses effets qu’aux départs à compter du 1er septembre 2026. Jusque-là, les paramètres antérieurs demeurent.
Pour les générations 1964 à 1968, le report est limité à un trimestre : l’âge légal redescend à 62 ans et 3 mois pour la génération 1964, et la durée d’assurance exigée pour le taux plein est réduite d’un trimestre, soit 170 ou 171 trimestres selon l’année de naissance.
Les fonctionnaires en catégorie active voient leur âge et leurs trimestres adaptés. Deux décrets du 8 mai 2026 (2026-344 et 2026-345) fixent les règles des carrières longues ; deux décrets du 2 août 2026 (2026-699 et 2026-700) portent sur les enfants. Une circulaire de l’assurance retraite du 6 mars 2026 précise l’application.
- Date d’effet : 1er septembre 2026 ;
- Report limité à un trimestre pour le départ ;
- Taux plein dès 170 à 171 trimestres de retraite.
Ces textes laissent aux caisses le temps de calculer les droits et de délivrer les attestations. La loi devra évoluer avant fin 2027 pour maintenir le cadre en 2028, rappelle la CFDT.
Service-public.fr confirme ce calendrier progressif. Les assurés souhaitant partir doivent vérifier leur situation et leur âge légal avant de décider.
Reste une période de transition : les retraites sont ajustées, sans refonte complète, jusqu’à la fin de la suspension.

Quels effets pour les femmes, les carrières longues et les fonctionnaires ?
Le financement de la sécurité sociale pour 2026 a modifié plusieurs paramètres d’âge. Chaque profil subit un incidence distinct qu’il faut savoir lire avant de simuler son départ.
Pour les femmes, la durée de référence tient mieux compte des enfants : deux trimestres réputés cotisés comptent pour la carrière longue dès septembre 2026, et un sur deux serait retenu pour une fonctionnaire selon la CFDT.
Les fonctionnaires en catégorie active et super active voient leur âge et leur durée adaptés. Les paramédicaux passés en catégorie A disposent d’un droit d’option à surveiller pour leur départ.
Les carrières longues conservent leurs départs anticipés, avec des seuils à 58, 60, 62 ou 63 ans, sous conditions de trimestres. Un mois plus tôt reste possible dans certains cas.
Les régimes spéciaux sont fermés aux nouveaux affiliés. Cette disposition reste inchangée pour la retraite.
Pour savoir où vous situez votre âge de départ, consultez les tableaux avant-après de la CFDT, sans les recopier ici, ainsi que service-public.fr et vie-publique.fr.
- Femmes : enfants mieux pris en compte pour l’âge légal
- Fonctionnaires : âge et retraite adaptés
- Carrières longues : seuils maintenus

Quel équilibre financier et quelles revalorisations ?
La part des retraites avoisine 14 % du PIB, un poids qui alimente les débats sur le financement. Sans réforme, le déficit annuel du régime atteindrait 13,5 milliards d’euros en 2030 selon les projections gouvernementales ; avec les mesures votées, le retour à l’équilibre reste repoussé.
Les pensions de base ne sont pas gelées en 2026 : une revalorisation de 0,9 % s’applique. Le barème des cotisations sociales des retraités n’est pas davantage gelé, alors que le lissage de la CSG, voté par les députés, a finalement été retiré.
Le nombre requis pour le taux plein évolue selon l’année de naissance ; la décote s’apprécie sur ce total. Chaque assuré peut vérifier ses trimestres validés via son relevé, en vue de son départ.
Dès le 1er septembre 2026, les âges de départ anticipé sont ajustés. Le cumul emploi-retraite connaît une refonte pour les liquidations à compter de 2027, fondée sur l’âge et non plus sur la durée cotisée. La retraite anticipée reste à vérifier.
Au Sénat, la majorité avait proposé de réserver la revalorisation aux retraités touchant moins de 1 400 par mois. Le Conseil constitutionnel s’y était déjà opposé, rappelant que la pension résulte des cotisations versées.
La CFDT Retraités demande la suppression de la cotisation maladie sur les complémentaires. Service-public.fr et vie-publique.fr détaillent ces règles.
- Pas de gel des pensions de base en 2026 pour la retraite.
- Barème des cotisations sociales inchangé.
- Cumul emploi-retraite modifié en 2027.

Comment la réforme est-elle reçue sur le plan politique et social ?
Le recul de l’âge de départ a suscité une vive opposition. Selon le sondage Odoxa-AGIPI pour Challenges et BFM TV du 9 janvier 2023, 80 % des Français y étaient défavorables et 16 % favorables. L’enquête Elabe du 11 janvier 2023 confirmait : 59 % hostiles et 60 % approuvant la mobilisation.
Les manifestations et grèves ont marqué 2023. Les syndicats ont défilé ensemble, le patronat s’est montré réservé, et les partis se sont divisés, l’opposition de gauche et d’extrême droite contestant le texte sur le départ.
Juin 2023 : proposition d’abrogation du groupe LIOT ; Octobre 2024 : texte porté par le RN ; Novembre 2024 : initiative du NFP à l’Assemblée ; Juin 2025 : résolution communiste au Sénat.
Aucune abrogation n’a abouti. Le Conseil constitutionnel a validé l’essentiel du contenu le 14 avril 2023, censurant quelques cavaliers. La retraite reste régie par ce texte.
| Consultation | Date | Portée |
|---|---|---|
| Odoxa-AGIPI (Challenges, BFM TV) | 9 janvier 2023 | 80 % opposés au recul |
| Elabe (BFM TV) | 11 janvier 2023 | 59 % opposés, 60 % pour la mobilisation |
| Conseil constitutionnel | 14 avril 2023 | Validation partielle |
Selon vie-publique.fr, la loi entre en vigueur le 1er septembre 2023. service-public.fr rappelle les conditions d’application selon la génération.
La situation évolue : la suspension votée fin 2025 décale l’application de la loi de financement pour 2026 et fixe un départ à 62 ans et 9 mois. Les années passées pèsent sur chaque carrière.
Cette base de sondages et de décisions dessine une future échéance assurance, scrutée par l’opposition comme par les partenaires sociaux.

Quelles vérifications faire avant de demander sa retraite ?
Avant de former votre demande, le relevé de carrière est le contrôle central. Il regroupe vos trimestres validés, vos périodes d’enfants, de chômage ou de stage, et signale les rachats éventuels. Un écart se corrige avec pièces justificatives, pas après la liquidation, selon votre âge légal.
Le point sur les règles suppose de distinguer les générations. La suspension de 2023, en vigueur depuis janvier, décale les départs de quelques mois. Chaque naissance ouvre un droit propre : l’âge légal et les annuités varient d’une année à l’autre. Consultez les décrets publiés pour votre cas.
Vérifiez ensuite la retraite à taux plein : sans le quota requis, une décote s’applique à vie. Le simulateur officiel de l’assurance retraite chiffre la pension selon la date de départ envisagée ; le site service-public.fr précise les mois et trimestres exigés. Testez plusieurs hypothèses avant de trancher.
Voici les vérifications à mener sur l’âge légal :
Relevé de carrière, périodes d’enfants, chômage, stages ; rachats et cumul emploi-retraite ; estimation de la pension de retraite et scénarios de départ.
Rassemblez vos documents : bulletins, attestations employeur, justificatifs familiaux. Un entretien information retraite permet de lever les doutes.
Attention au calendrier : déposez la demande de retraite quatre à six mois avant la date visée, davantage si un dossier est complexe.
La pension ne s’ajuste pas d’elle-même : un dossier vérifié vaut mieux qu’un mois de retard. Les suspensions successives créent des situations individuelles ; seule une vérification datée permet de bénéficier d’une retraite conforme à vos droits, selon votre âge légal.

Réforme des retraites aujourd’hui : un calendrier suspendu, des droits à vérifier
La réforme des retraites de 2023 reste en vigueur mais son calendrier est gelé jusqu’en janvier 2028, avec un report limité à un trimestre et un taux plein dès 170 à 171 trimestres. Les départs du 1er septembre 2026 marquent une transition, sans refonte complète. La loi devra toutefois évoluer avant fin 2027 pour maintenir ce cadre en 2028. D’ici là, chaque assuré a intérêt à contrôler son relevé de carrière et à simuler sa pension, car les prochaines échéances politiques pourraient redessiner les règles.














